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不再“一考定終身”!山東出臺普高與中職學生互轉辦法

2025-11-19 11:15    大眾新聞  

為推動高中階段教育多樣化發展,以職普融通拓寬學生成長成才通道,近日,山東省教育廳正式印發《山東省普通高中和中等職業學校學生互轉實施辦法》(以下簡稱《辦法》),系統構建普通高中和中職學校學生互轉的制度體系,有效打破中職轉高中“沒通道”、學分互認“缺依據”等現實困境,為學生提供更加靈活、多元的成長路徑。據了解,《辦法》將于2026年1月1日起施行。

《辦法》規定,各市按照“一對一”“一對多”“多對多”的形式,確定一定數量的全日制普通高中和全日制中職學校作為互轉學校,互轉學校的學生按照《辦法》進行互轉。互轉原則上在縣域內進行,不具備條件的可在市域內統籌,不得跨市域進行。《辦法》適用對象為全省全日制普高、中職在籍學生(含綜合高中班),堅持“自主自愿、雙向流動、學分互認”原則,尊重學生選擇權,確保學生轉得進、學得好、有發展。

《辦法》清晰規劃了普通高中和中職學校學生互轉的實施路徑。在轉學時間上,充分考慮教學實際與學生發展需求,中職學生轉入普通高中可在高一第一學期末、第二學期末申請;教育部印發的《中等職業學校學生學籍管理辦法》規定,“普通高中學生可以轉入中等職業學校,但學習時間不得少于1年半”,高中轉中職按照最大次數即3次設計,分別是在高一第一學期末、第二學期末及高二第一學期末申請。

在實施程序上,互轉學校名單與基本要求將隨中考招生政策一并面向社會公布。具體流程包含學生自愿申請、轉入學校考核、擬定名單并公示及教育行政部門審核備案等環節,確保全過程公開透明。在組織考核上,考核方式以學生中考成績、平時成績為基礎,鼓勵市級統籌命題,確保公平、科學、規范。

此外,在教學銜接與學分認定上,《辦法》明確轉學一般轉入對等年級,與同屆學生同時畢業。高中轉入中職僅限三年制,不得轉入五年制和“3+4”貫通培養的中職段;學分認定遵循“相同直認、相近可認”原則,由轉入學校對學生已修課程進行科學認定,減少重復學習。鼓勵各市制定《普職互認課程目錄與學分換算指南》,為學分互認提供標準化依據。

對于轉學可能帶來的課程差異,轉入學校將負責為缺修學生安排補學。在畢業升學這一核心關切上,學生須達到轉入學校的畢業標準,方可獲得相應畢業證書,并按照轉入學校學生身份參加高考報名,享受相應升學政策。

山東省普通高中和中等職業學校學生互轉實施辦法

第一章總則

第一條為深化高中階段育人方式、辦學模式和管理體制機制改革,促進高中階段教育多樣化發展,豐富學生成長成才路徑,滿足人民群眾和經濟社會多元化的教育需求,根據國家、省有關規定,現就普通高中與中職學生學籍互轉、雙向流動制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省全日制普通高中(以下簡稱“高中”)和全日制中等職業學校(以下簡稱“中職”)的在籍學生。

第三條省教育廳負責制定學生互轉總體原則、基本要求,指導落實有關政策,對各地各校實施情況進行指導監督;市級教育行政部門負責制定本地互轉實施細則,會同縣級教育行政部門確定參與學校、互轉基本方案,保障有關政策落實,對學校實施情況進行管理監督;有關高中和中職制定互轉實施方案,進行互轉學生的考核、課程銜接以及學籍變更等工作。

第四條學生互轉堅持“自主自愿、雙向流動、學分互認”的原則,建立工作成效評估、參與學校動態調整等工作機制,保障學生發展權益。

第二章互轉范圍和條件

第五條互轉原則上在一定范圍內的高中和中職進行。各市結合實際,確定一定數量的高中和中職作為互轉學校,可實行“一對一”“一對多”“多對多”結對。互轉原則上在縣域內進行,不具備互轉條件的縣域,可在市域內統籌安排結對學校,不得跨市域進行。

第六條互轉學校可采取中考聯合招生、共同培養的方式劃定互轉學生范圍,也可面向學校所有學生開展互轉。互轉實施方案須明確學生互轉前后學習地點、學籍所在校、培養方案以及轉學具體條件等。相關要求須與中考政策同步發布。

第七條中職轉高中可安排在高一第一學期末和第二學期末進行;高中轉中職可安排在高一第一學期末、第二學期末和高二第一學期末進行,每名學生轉學次數各市自行確定。轉學后不適應的學生可申請轉回原學校。

第三章互轉程序

第八條轉學按照學校發布互轉通知、學生自愿申請、轉入學校考核、擬定轉入(出)名單并公示、主管教育行政部門審核備案、完成學籍變動等基本步驟進行。

第九條互轉學校應提前發布互轉通知,包括但不限于空余學位(含專業)、報名條件、考核時間及方式等。

第十條符合互轉條件的學生自愿申請參加互轉,并填寫《高中與中職互轉申請表》(附樣表)。

第十一條轉入學校面向申請學生組織考核,考核內容可以以學生中考成績、轉學前各學期考試成績以及單獨組織的互轉文化課和技能考核、職業適應性測試情況等為組成部分,也可根據實際確定其他具體考核內容。鼓勵建立市級統籌的考核命題機制。考核內容一經確定,要保持相對穩定。考核工作要堅持公平公正公開原則,考核結果要向社會進行公示,接受師生家長監督。

第十二條互轉考核通過的學生須在規定時限內到轉入學校報到、注冊,編入相應的年級、班級(或專業)學習,并建立相應學籍。建立學籍互轉中間庫,推送轉學信息,缺失信息由轉入學校組織學生補錄。

第十三條轉學后按照轉入學校相關規定繳納學費或享受學費減免。嚴格落實“人籍一致”要求,學生互轉后在學籍所在學校就讀。

第四章教學銜接和學分認定

第十四條轉學一般轉入對等年級,與同屆學生同時畢業。高中學生轉入中職只能轉入三年制中職,不得轉入五年制和“3+4”貫通培養的中職段。

第十五條高中和中職應根據本校課程設置要求和學分認定辦法,對轉入學生已修習的課程按“相同直認、相近可認”的原則進行學分認定,減少不必要的重復學習。具體互認辦法由互轉學校根據高中課程方案和中職各專業人才培養方案確定。鼓勵各市研制《普職互認課程目錄與學分換算指南》,明確普通高中文化課與中職學校文化基礎課的學分抵扣規則、中職學校技能證書、實訓課程與普通高中通用技術、綜合實踐等課程的學分轉換標準。

確因轉學前缺修課程導致不能進行后續學習或影響畢業的,轉入學校應安排學生進行補學。

第十六條原就讀學校應為轉學學生發放修習時間和完成學業情況的相關證明,轉入學校應為學生在綜合素質評價系統補錄相應檔案材料。

第五章畢業與升學

第十七條高中學生轉入中職后,需達到中職教育畢業標準,方可獲得中職畢業證書。中職學生轉入高中后,需達到普通高中教育畢業標準,方可獲得普通高中畢業證書。

第十八條轉學后按照轉入學校學生身份性質參加相應的高考報名。

第六章附則

第十九條現各級教育行政部門批準設立的綜合高中(班)學生管理可參照本辦法執行。

第二十條市級教育行政部門制定本地互轉實施細則,結對學校制定互轉實施方案,均報省教育廳備案。

第二十一條本辦法由省教育廳負責解釋。

第二十二條本辦法自2026年1月1日起施行。

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