2月17日,市四中院對黔江區(qū)宋祥、廖小龍等24人“涉黑”一案作出二審宣判，除被告人陳文因檢舉他人犯罪的行為在二審期間查證屬實，在一審量刑的基礎(chǔ)上予以減輕處罰6個月外，對其余被告人維持原判。

　　一審查明：宋祥、廖小龍在黔江區(qū)以承建建筑工程項目為依托，先后糾集被告人舒曉華、陳文、黃義鵬、文峰、蘇小峰、秦軻、王威、徐長江、劉楊、黃紹興等社會閑散人員，逐步形成了以宋祥、廖小龍為組織、領(lǐng)導(dǎo)者，舒曉華、鄔光斌、陳文、徐澤彪、侯文江、李學(xué)文、黃義鵬為組織骨干成員，文峰、蘇小峰、秦軻、王威、徐長江、劉楊、謝代國、黃紹興、李勇為組織成員的黑社會性質(zhì)組織。

　　該組織長期通過承建工程、開設(shè)酒吧或其他違法犯罪手段大肆斂財，從2000年開始，以暴力、威脅或者其他手段在黔江區(qū)進(jìn)行違法犯罪活動，非法插手他人民間糾紛，為非作惡，欺壓、殘害群眾，并利用國家工作人員（黔江區(qū)公安局特警支隊原支隊長侯天善）的縱容形成“保護(hù)傘”，稱霸一方，共計作案29起，其中刑事犯罪案件18起、治安違法案件11起。2009年8月，該團(tuán)伙被警方摧毀。

　　2010年12月，黔江區(qū)法院以組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪、串通投標(biāo)罪、尋釁滋事罪、聚眾斗毆罪、故意傷害罪等罪名判處宋祥有期徒刑20年，并處罰金50萬元。其他組織成員分別被判處16年至1年不等的有期徒刑。一審宣判后，被告人宋祥等17人提出上訴。

　　他們的規(guī)矩

　　要尊重老大

　　聽“哥”的安排

　　從2000年開始，黔江人宋祥以建筑工程為依托，不斷壯大自己的實力。2000年時，廖小龍將兒子拜給宋祥做干兒子，二人關(guān)系由此變得非常緊密。

　　之后，二人逐漸形成了自己的涉黑組織。隨著組織的壯大，逐漸形成了“混社會就應(yīng)該知道對老大的規(guī)矩，要尊重老大，聽哥的安排，按照老大的意思辦事，不能出賣兄弟伙，不能偷、搶，不能吸毒；如有違背者，則將遭到老大的責(zé)備或毆打”的不成文規(guī)矩。

　　宋祥、廖小龍為更好控制手下成員，籠絡(luò)人心，對部分組織成員實行統(tǒng)一食宿，為成員提供“放水”資金。通過承建工程安排組織成員到工地上負(fù)責(zé)看管材料和管理，并將部分工程盈利用于手下成員的日常開支，或?qū)⒉糠止こ探挥杞M織成員承建。通過開設(shè)茶館、酒吧，糾集手下成員照顧生意和幫忙經(jīng)營。在手下成員受到司法機關(guān)查處時，積極提供資金用于“跑關(guān)系”、民事賠償?shù)龋楸涣b押的組織成員提供生活費。

　　2000年以來，該組織在宋祥、廖小龍的組織、策劃下，長期有組織地以尋釁滋事、故意傷害、聚眾斗毆、敲詐勒索或其他手段在黔江轄區(qū)多次實施違法犯罪活動，稱霸一方，為非作惡，欺壓殘害群眾，致使被害人委曲求全、不敢報警。在黔江區(qū)招投標(biāo)過程中，部分投標(biāo)人聽說系宋祥、廖小龍、文峰等所投標(biāo)段，懼于其強勢地位而改投其他標(biāo)段。

　　他們的斂財

　　對建筑工程

　　串通招投標(biāo)

　　2009年5月，黔江區(qū)鴻莊房地產(chǎn)開發(fā)有限公司委托重慶國際投資咨詢集團(tuán)有限公司渝東南分公司就“正陽蘇家壩廉租房一標(biāo)段”對外招標(biāo)。宋祥掛靠6家公司資質(zhì)，并指使侯文江、徐澤彪及同案關(guān)系人鄧承忠、張萬普、吳學(xué)全分別持一家公司資質(zhì)為自己報名該標(biāo)段。

　　為了保證自己順利中標(biāo)，宋祥指使侯文江、徐澤彪等人守候在招標(biāo)代理公司大門口，阻止其他投標(biāo)人報名該標(biāo)段，了解其他報名該標(biāo)段公司的相關(guān)情況，并告知宋祥。在報名期間，宋祥到報名處了解到另有十一家公司在投這個標(biāo)，其中蒲某有六家、蔡某有五家，便用10萬元錢買了蔡某的五家公司資質(zhì)，用18萬元買了蒲某的六家公司資質(zhì)，掌握了所有參與競標(biāo)的十七家公司資質(zhì)。最后以侯文江持有資質(zhì)的公司重慶升宏建設(shè)工程有限公司中標(biāo)，中標(biāo)項目金額為877.5萬元。

　　2009年5月，黔江區(qū)鴻莊房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、重慶黔永生態(tài)創(chuàng)業(yè)投資有限公司分別委托重慶國際投資咨詢集團(tuán)有限公司渝東南分公司分別就“小傘壩廉租房一標(biāo)段”和“天坪廉租房二標(biāo)段”對外公開招標(biāo)。廖小龍及石登坤（另案處理）商議決定投標(biāo)上述兩個標(biāo)段，廖小龍負(fù)責(zé)報名投標(biāo)和收購其他公司資質(zhì)，石登坤負(fù)責(zé)主要資金來源和聯(lián)系掛靠公司資質(zhì)。

　　兩人在操作時，采取補償?shù)姆绞綄⑵渌麍竺稑?biāo)公司全部攬入自己的手中，從而掌控投標(biāo)的主動權(quán)。廖小龍用這種方式中標(biāo)幾個建筑工程。

　　他們的靠山

　　特警支隊長

　　充當(dāng)保護(hù)傘

　　涉案其中的侯天善，案發(fā)前是黔江區(qū)公安局的特警支隊支隊長。法院查明，2008年5月，侯天善、宋祥與葉紹忠等人在黔江區(qū)“紅葉子咖啡廳”內(nèi)打牌，宋祥在打牌過程對葉紹忠的行為產(chǎn)生不滿，便安排侯文江、徐澤彪等人以舉報賭博為幌子擾亂“紅葉子咖啡廳”的正常經(jīng)營秩序。紅葉子咖啡廳經(jīng)營者程芳（葉紹忠妻子）便將此情況告知時任黔江區(qū)公安局城西派出所所長的侯天善，希望其制止被告人宋祥的行為。侯天善打電話制止宋祥的行為未果，程芳無奈請張某出面斡旋，并經(jīng)張某之手向宋祥交納了5萬元錢，“紅葉子咖啡廳”才得以恢復(fù)正常經(jīng)營秩序。

　　2009年5月，時任黔江區(qū)公安局特警支隊支隊長的侯天善發(fā)現(xiàn)治安支隊槍庫內(nèi)有一支雙管獵槍，便以打獵為由取出，并將該獵槍放置于自己的辦公室內(nèi)直至案發(fā)。2010年2月5日，重慶市公安局得知情況后，在侯天善的辦公室內(nèi)將該槍搜出，同時在侯天善的車上搜出三發(fā)獵槍彈，在侯天善的家中搜出三十發(fā)手槍彈。經(jīng)鑒定，該獵槍系以火藥為動力發(fā)射槍彈的制式槍，發(fā)射制式12號獵槍彈，具備殺傷力，三發(fā)獵槍彈系12號獵槍彈，三十發(fā)手槍彈系“64”式7.62毫米手槍彈。

　　同時查明，涉案三十發(fā)手槍子彈系侯天善任黃溪派出所所長時，黔江區(qū)公安局依法配發(fā)給該所用于訓(xùn)練，訓(xùn)練結(jié)束后被告人侯天善未按規(guī)定上交剩余子彈。

　　市四中院終審判決，侯天善犯縱容黑社會性質(zhì)組織罪，判處有期徒刑一年六個月；犯非法持有、私藏槍支、彈藥罪，判處有期徒刑一年六個月。決定合并執(zhí)行有期徒刑二年六個月。（記者 唐中明 通訊員 艾慶平 施芳群）