事發(fā)仁壽縣祿加鎮(zhèn)，被拘留者提出異議并已向法院提請行政訴訟并要求法院撤銷行政處罰

　　派出所指導(dǎo)員：黃滿云帶頭吃政府食堂飯菜的行為，屬擾亂公共秩序

　　農(nóng)婦：我曾提前知會過食堂承包人李師傅，并承諾愿意給錢。怎么叫搶呢

　　食堂承包人：現(xiàn)場沒有發(fā)生搶的行為，也沒有報案，事后她也把飯錢給了

　　去鎮(zhèn)政府解決問題，時至中午飯點，農(nóng)婦黃滿云和另外25位村民進(jìn)入鎮(zhèn)政府食堂，

吃了一頓飯。哪知，派出所以“帶頭將鎮(zhèn)政府食堂飯搶光，導(dǎo)致政府工作人員午飯沒有飯菜，嚴(yán)重影響政府的正常秩序”為由，將黃滿云行政拘留15天。

　　今年56歲的黃滿云，家住仁壽縣祿加鎮(zhèn)。“吃飯時，根本沒有搶，為什么要拘留我15天？”黃滿云提出異議，并向仁壽縣法院提請行政訴訟，要求法院依法撤銷這項行政處罰。該案將于7月2日，在仁壽縣法院開庭審理。

　　飯點到了26村民到政府食堂吃飯

　　去年12月28日上午，黃滿云和另外25名村民，一起來到祿加鎮(zhèn)政府，咨詢相關(guān)事宜。

　　據(jù)黃滿云回憶，上午10點左右，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)稱，咨詢事情要等到下午。見此情形，她便找到鎮(zhèn)政府食堂李師傅稱，中午，她和另外20多個村民，要在政府食堂吃一頓飯，因身上沒帶那么多錢，請李師傅先記賬，等問題解決了，由她結(jié)賬。

　　中午飯點時間到了，黃滿云和村民們便自發(fā)在鎮(zhèn)政府食堂吃飯。據(jù)事后統(tǒng)計，吃飯人共計26人。可能是食堂李師傅沒有做那么多飯，當(dāng)鎮(zhèn)政府工作人員來吃時，飯菜就沒有多少了。

　　是帶頭人黃滿云被行政拘留15天

　　今年1月4日，祿加派出所民警通知黃滿云去一趟派出所，說要向她取一個材料。黃滿云如約來到派出所。

　　之后，黃滿云被送至仁壽縣公安局。祿加派出所指導(dǎo)員汪倫向黃滿云出示了一張《公安行政處罰決定書》，并宣布“黃滿云帶頭將祿加鎮(zhèn)政府食堂飯搶光，導(dǎo)致政府工作人員沒有飯菜，嚴(yán)重影響了祿加鎮(zhèn)政府的正常工作秩序，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條第二款，對黃滿云處以行政拘留十五日。”

　　當(dāng)晚，黃滿云被送至仁壽縣拘留所執(zhí)行拘留。15天后，黃滿云從拘留所回到了家。1月30日，黃滿云才到祿加派出所領(lǐng)取了這份“公安行政處罰決定書”。

　　提出異議曾承諾給錢且沒有搶

　　對自己遭受的處罰，黃滿云提出質(zhì)疑。黃滿云說，她和另外25名村民，完全是自發(fā)去鎮(zhèn)政府的。在食堂吃飯，她曾提前知會過食堂承包人李師傅，并承諾愿意給

　　錢。吃飯時，她和村民們更沒有過激行為。“什么叫帶頭搶光飯菜？至今派出所也沒有跟我解釋清楚。”黃滿云質(zhì)疑說。

　　3月19日，帶著質(zhì)疑，黃滿云一紙訴狀告到仁壽縣人民法院，請求法院撤銷這項行政處罰決定。5月3日，仁壽縣法院依法受理了這起行政訴訟案。據(jù)了解，仁壽縣法院將于7月2日開庭審理此案。

　　食堂承包人的確未發(fā)生“搶的行為”

　　昨天，祿加鎮(zhèn)政府食堂承包人李道明(音)證實，2011年12月28日上午10點左右，黃滿云的確向他知會過，稱中午可能有20多個村民要在食堂吃飯，飯錢按政府工作人員每人每頓7元的標(biāo)準(zhǔn)記賬。“我當(dāng)時沒有完全答應(yīng)，主要是擔(dān)心煮不夠。”李道明說，時至中午飯點，黃滿云和20多個村民進(jìn)了食堂。食堂屬于自助餐性質(zhì)，誰吃了飯，他按人頭點就行了。

　　“其間，現(xiàn)場的確沒有發(fā)生搶的行

　　為。當(dāng)然，因為突然增加了20多個人吃飯，等政府工作人員來吃時，飯菜就沒剩多少了。”李道明說，這幾位工作人員便去了外面餐館吃。同時，作為承包人，他自始至終沒有向派出所報警稱有人搶光了食堂飯菜。“不久前，黃滿云已經(jīng)把26個人的飯錢結(jié)了。”李道明說。

　　派出所回應(yīng)其行為屬擾亂秩序

　　祿加派出所指導(dǎo)員汪倫表示，黃滿云帶頭吃政府食堂飯菜的行為，屬擾亂公共秩序。因此，其被行政拘留15日的決定，完全依法合理。目前，黃滿云向法院提出行政訴訟，這是黃滿云的權(quán)利，作為派出所無任何異議。

　　“黃滿云案的卷宗，早已送至縣公安局。如要對簿公堂，我們會積極應(yīng)訴。當(dāng)然，她的訴訟對象是仁壽縣公安局，那么，屆時將由縣公安局出庭應(yīng)訴。”汪倫說。華西都市報記者梁波 (來源：四川在線-華西都市報)