膠北鎮(zhèn)杏花村

????近年來，膠北鎮(zhèn)按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)二十字總要求，以“經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、鎮(zhèn)村文明”的和諧膠北為目標(biāo)，積極倡樹“潔凈”新風(fēng)，大力整治村莊環(huán)境，著力建設(shè)生態(tài)文明新家園。被評為青島市首批生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)工作先進(jìn)鎮(zhèn)。

????一、集中整治，全民動員爭創(chuàng)文明和諧新風(fēng)貌

????將生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)作為提升整體競爭力和增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的新機(jī)遇，集全鎮(zhèn)之力，全面掀起建設(shè)熱潮。

 

???一是堅持專班作戰(zhàn)，創(chuàng)新機(jī)制抓推進(jìn)。成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長，其余黨委政府班子共同擔(dān)責(zé)的生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，先后召開全鎮(zhèn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)動員會、調(diào)度會、現(xiàn)場辦公會20多次，工作當(dāng)場布置、成績現(xiàn)場觀摩，激勵先行先試，改進(jìn)工作不足。實行班子成員包路段、機(jī)關(guān)干部包村、村干部包點責(zé)任制，個個頭上有任務(wù)，人人身上挑擔(dān)子，推動各項工作有效開展。鎮(zhèn)、管區(qū)、村莊三級聯(lián)動，將鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)作為各個管區(qū)工作的總抓手，各個村莊也均成立專門工作小組，使專項工作機(jī)構(gòu)橫到邊、縱到底，全鎮(zhèn)形成上下協(xié)調(diào)、左右聯(lián)合、政令暢通、長效推進(jìn)的工作網(wǎng)絡(luò)。

????二是堅持群眾主體，共建共享聚合力。膠北鎮(zhèn)堅持總攬不包攬，以尊重群眾意愿為前提，以群眾喜聞樂見的方式方法，廣泛宣傳開展生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的意義、目的、措施和步驟。通過召開創(chuàng)建生態(tài)文明鄉(xiāng)村專題動員大會，統(tǒng)一了全鎮(zhèn)干部群眾思想；組織包村干部、企業(yè)聯(lián)絡(luò)員、學(xué)生志愿者深入企業(yè)、進(jìn)入學(xué)校、走進(jìn)家中，發(fā)放鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)宣傳材料10000余份,繪制宣傳口號、圖畫1000余平方米等多樣的宣傳教育活動，激發(fā)群眾的共治共享意識，把被動意識轉(zhuǎn)化為主動行動。

????三是堅持集中整治，全民參與齊動手。針對村民公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識較差，鎮(zhèn)村干部認(rèn)為農(nóng)村環(huán)境無所謂的現(xiàn)狀。膠北鎮(zhèn)在利用3、4月份，每周末組織鎮(zhèn)村干部、發(fā)動群眾迅速行動，集中開展了兩次以“清潔家園”為主題的農(nóng)村環(huán)境集中整治活動，對村莊“三大堆”、衛(wèi)生死角，鎮(zhèn)駐地亂搭亂建、占路經(jīng)營、暴露垃圾，主干道兩側(cè)“白色樹掛”和垃圾積存物等問題進(jìn)行集中整治，全鎮(zhèn)黨員干部群眾上萬人次參加整治活動，共出動車輛300多輛，清運垃圾200余噸，粉刷墻面3000多平方米，拆除違章建筑1000多平方米。

????二、重點突破，美化環(huán)境打造生態(tài)和美新家園

????統(tǒng)籌推動生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，著力構(gòu)建三大網(wǎng)絡(luò)，努力打造宜居環(huán)境，建設(shè)美好家園。

????一是構(gòu)建區(qū)域保潔網(wǎng)。在全市率先實現(xiàn)“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”模式所有村莊全覆蓋。大力完善垃圾收集清運設(shè)施。在鎮(zhèn)駐地、工業(yè)園區(qū)主次干道及各村大街小巷合理部位購置添放920個垃圾箱，大大提高了垃圾入箱率和集中堆放率。鎮(zhèn)政府每年投資60萬元與市環(huán)衛(wèi)處簽訂鎮(zhèn)內(nèi)垃圾清運協(xié)議，實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。每年投入30萬元，成立鎮(zhèn)垃圾收集清運隊伍，全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)垃圾的集中清運工作，各村也都成立了保潔隊伍；投資30萬元，聘用保潔和物業(yè)公司負(fù)責(zé)鎮(zhèn)香江大道、王庸路等主要干道的保潔工作，垃圾圍村、圍河、圍路現(xiàn)象有效改觀。

????二是構(gòu)建生態(tài)綠化網(wǎng)。結(jié)合農(nóng)業(yè)、林業(yè)發(fā)展實際，鎮(zhèn)村兩級共投入1000多萬元，積極打造“兩線兩園兩方”工程，建設(shè)綠色生態(tài)家園。投資210萬元對濰膠路節(jié)點進(jìn)行高檔綠化，綠化長度1900米，綠化面積1.9萬平方米。作為膠州市“綠網(wǎng)工程”之一的萬畝高效瓜果蔬菜示范方林網(wǎng)建設(shè)也已全面完成，共種植樹木2950株。投資500余萬元對香江迎賓大道、北外環(huán)、西外環(huán)和西小屯、前柏欄等8個村莊進(jìn)行了綠化，栽種樹木4.5萬余株，扮靚了全鎮(zhèn)整體環(huán)境。我鎮(zhèn)被評為國家級環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、省綠化示范鎮(zhèn)、青島市林業(yè)工作先進(jìn)鎮(zhèn)。

????三是構(gòu)建考核獎懲機(jī)制。將“潔凈之風(fēng)”建設(shè)工作納入考核體系，并加大了考核比重，做得好村莊不投資就受益，較好地建立起推進(jìn)引導(dǎo)機(jī)制，有效調(diào)動起各個村莊的積極性。同時，每年投入300萬元對全鎮(zhèn)46個村按照200戶以下獎勵5000元、200-300戶獎勵6000元、300戶以上獎勵7000元的標(biāo)準(zhǔn)，實行以獎代補，一季度一兌現(xiàn)，既減輕了村莊負(fù)擔(dān)，又提升了村莊環(huán)境整治的積極性。

????三、注重長效，創(chuàng)新機(jī)制開創(chuàng)協(xié)調(diào)并進(jìn)新局面

????著力完善監(jiān)督檢查、考核獎懲、組織保障三大機(jī)制，保障鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)各項工作落實到位。

????一是加強監(jiān)督檢查，立查立改。建立健全方位監(jiān)督堅持體系。強化執(zhí)法監(jiān)督。建立城管中隊、土地所、派出所等執(zhí)法部門組成的聯(lián)合執(zhí)法組，切實加強對生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)工作的管理監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊亂排、亂放、亂搭、亂建現(xiàn)象。強化干部監(jiān)督。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及各駐村干部定期或不定期深入駐點村莊開展生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)改現(xiàn)促。強化群眾監(jiān)督。充分發(fā)揮“民聲暢談室”、“民聲在線”、人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用，及時征求各方意見，確保群眾滿意。

????二是加強考核獎懲，激勵引導(dǎo)。建立環(huán)境綜合整治進(jìn)行“一月四檢”獎懲機(jī)制，對全鎮(zhèn)46個村按照200戶以下獎勵5000元、200-300戶獎勵6000元、300戶以上獎勵7000元的標(biāo)準(zhǔn)，以一季度一兌現(xiàn)的辦法，實行以獎代補，做得好村莊不投資就受益，做不好既出資又檢查，較好地建立起推進(jìn)引導(dǎo)機(jī)制，有效調(diào)動起各個村莊的積極性。今年，上半年發(fā)放以獎代補資金15萬元，減輕了村莊負(fù)擔(dān)。

????三是加強組織保障，夯實基礎(chǔ)。始終扭住農(nóng)村基層組織建設(shè)這個關(guān)節(jié)不放，抓干部帶群眾，加強“三資”管理和“三務(wù)”公開， 讓群眾看的明白，干部干的清白，形成互相信任、要求發(fā)展的良好氛圍。成功打造了秋連莊改廁示范村，東趙、西小屯等27個環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)美村莊。