?????關鍵詞

????黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會，為黨和國家事業發展指明了方向。市政府將以十八大精神總攬全局，牢牢把握大有可為的重要戰略機遇期，努力使各項工作走在全國全省前列，力爭到2016年實現國民生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番，率先全面建成更高水平小康社會。昨天，在市十五屆人大二次會議開幕大會上，市長張新起代表市政府向大會作《政府工作報告》，對2012年政府工作作了回顧，同時對今年的政府工作作出了安排。

????百姓享165.6億“民生大餐” 今年加大民生投入

????力爭到2016年實現國民生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番

????關鍵詞：海洋強市 構建藍色高端新興特色的現代化產業體系

????報告提出，“加快實施藍色引領戰略，推動產業結構調整取得新進展。”在突出藍色經濟引領作用上，要以加快功能區建設、優化產業結構、提高產業調整素質為重點，以總投資5385億元的204個重點項目為抓手，加快構建以藍色高端新型為特色的現代產業體系。

????加快“一谷兩區”建設。深化西海岸經濟新區建設規劃，抓好董家口70平方公里港區泊位、物流園區和疏港鐵路等基礎設施建設，新開工一批百億級重大項目建設。此外，今年政府在大力發展藍色產業方面，將加快海洋生物、海洋新材料兩大戰略性新型產業，發展壯大海洋設備、海洋船舶、海洋化工、海洋運輸、海洋漁業、海洋旅游、海洋信息、涉海服務優勢產業，抓好藍色生物醫藥產業園等八個海洋特色園區建設，推動140個重點項目建設，增強海洋資源開發利用能力，建設國際海洋強市。

????讓發展成果更多更公平地惠及群眾

????對市民最為關心的民生工作，政府工作報告提出，今年市政府堅持保基本保公共保普惠保均等，圍繞實現學有優教、勞有應得、病有良醫、老有頤養、住有宜居的目標，著力解決人民群眾最迫切、最盼望、最憂心的事情，努力讓發展成就更多更公平地惠及群眾。今年計劃安排民生投入165.6億元，市辦實事12件。

????關鍵詞：教育 加大學前教育投入

????堅持教育優先戰略。繼續加大教育投入，建立生均共用經費穩定增長和教師交流的長效機制。加大學前教育投入，新建、改擴建幼兒園200所，免費為幼兒園生活環境進行檢測，提高普惠性民辦幼兒園財政補助標準。新增農村專用校車600輛。加快現代化學校建設，力爭30%的普通中小學達到市現代化學校建設標準。開工建設青島外語學校、青島美術學校等中等新校區。全面完成中小學校舍安全工程。繼續推進職業教育改革試點，建設10個高職特色專業群，培育現代制造業等3個示范性職教集團。

????關鍵詞：醫療 8所醫院取消以藥補醫

????提高城鄉居民健康水平。推進8所縣級公立醫療醫院綜合改革試點，全面取消以藥補醫。鞏固完善基本藥物制度。落實長期醫療護理保險制度，建立城鎮居民大額醫療補助制度，做好農村大病醫療救助工作。提高城鎮居民醫保和新農合最低籌資標準，提高政策范圍內住院費用支付比例。提高公共衛生服務均等化水平，增加基本公共衛生項目補助資金。健全基層醫療衛生服務體系，實施公立醫院標準化體系建設，加大民營醫院扶持力度。推進百萬平米醫療設施建設計劃，抓好山東大學齊魯醫院青島院區規劃建設，推進市第三人民醫院、市婦兒醫院二期和市立醫院東院二期等重點項目建設。實施醫療技術、醫療服務雙提升工程。建設防治結合型醫療衛生機構，重視中醫藥事業發展，開展全民健康促進行動，倡導健康的生活方式。

????關鍵詞：社保 適時提高城鄉低保標準

????增加就業和改善居民生活。引導企業建立職工工資收入正常增長機制，調整企業退休人員基本養老金，適時提高城鄉低保標準。完善企業職工和城鄉居民基本養老保險制度，完善失地農民社會養老保險。推進城鄉就業信息和人力資源市場一體化，重點解決好高校畢業生、農村轉移勞動力、城鎮就業困難人員和退役軍人就業，實現更高質量的就業，新增城鄉就業25萬人。突出以創業帶動就業，開工建設市創業就業實訓基地，建設創業大學和博時創業園。

????加強應對人口老齡化戰略研究，積極探索多元化養老模式，推進養老基礎設施建設，新增床位5200張以上，加快市兒童福利院、市優撫醫院、市社會福利院整體改造。規劃建設殘疾人綜合服務中心，實施困難殘疾人家庭無障礙設施改造，為成年重度殘疾人發放就業生活補貼。

????關鍵詞：城建 新建改造15處農貿市場

????促進居民消費便利化，降低消費成本，提高消費質量。實施城鄉商貿流通網絡體系、消費服務體系和鮮活農產品流通體系提升計劃，規劃建設區域性農產品交易中心，市區新建改造15處農貿市場。開展城市購物節、滿意消費惠萬家、農貿市場整治年等活動。繼續按計劃保質保量抓好各類保障房建設。市區新增供熱面積560萬平方米，建立農村低保家庭冬季取暖補助制度。新建農村無害化衛生廁所1萬座。新增更新節能環保型公交車400輛。建設公共停車場9座、公共停車位2488個，推進交通智能化管理。

????十條工業千億級產業鏈

????是指我市加快發展的家電、石化、服裝、食品、機械裝備、橡膠、汽車、軌道交通裝備、船舶海工、電子信息等十條千億級產業鏈。

????下一代互聯網

????現有互聯網是在IPv4協議（國際互聯網協議第4版）的基礎上運行，下一代的互聯網是在IPv6協議（國際互聯網協議第6版）基礎上運行的，地址空間是現有互聯網的 （10的29次方）倍。目前根域名服務器已實現對IPv6的支持，已具備廣泛應用的基礎，發展下一代互聯網已成為全球共識。

????頁巖油氣

????泛指勘探、開采、集輸頁巖油氣整個過程中需要借助的設備或者工具。頁巖油氣是指存在于泥頁巖層系中的油氣，頁巖油氣勘探開采最先受益的是勘探、開采相關的設備制造商，每個開采階段都有對應的專業設備。

????物聯網

????是通信網和互聯網的拓展應用及網絡延伸，它利用感知技術與智能裝置對物理世界進行感知識別，通過網絡傳輸互聯，進行計算、處理和知識挖掘，實現人與物、物與物信息交互和無縫鏈接。（記者 于順)