李桂麗

國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是推動經濟社會發展的重要依靠力量。我國國有企業在堅持黨的領導、加強黨的建設方面有著自身鮮明的政治特點和傳統優勢，堅持黨的領導是國有企業的“根”，加強黨的建設是國有企業的“魂”。黨建工作是國有企業培根鑄魂的大工程，推動黨建工作與企業文化建設融合發展，是深化國有企業改革的必然要求。

國企黨建工作和企業文化建設的關系

第一，以國有企業黨的建設引領企業文化發展方向。企業文化是企業在長期發展中逐漸形成的關于黨的性質和宗旨、企業發展經營理念、員工精神風貌等方面的文化成果。堅持黨的領導是企業高質量發展的保障，是更好地維護人民群眾根本利益的客觀要求。首先，把黨的理論創新成果與企業文化相結合，有利于推動黨員干部將自身覺悟的提升與企業發展的要求結合起來，運用新思想新判斷指導企業的文化建設實踐；其次，加強黨的建設有利于培養企業積極向上的良好風氣，形成想學、樂學、愛學的文化氛圍，并內化為干部職工精神文化生活的重要組成部分；再次，通過黨建引領企業文化發展，將黨的方針政策與企業經營發展結合起來，為企業發展掃清文化意識上的障礙，推動企業更好更快更健康發展。

第二，良好的企業文化有助于將黨的建設推向深入。一是企業文化理念深入人心，可以推動干部職工自覺形成正確的價值觀、人生觀，增強主人翁責任感，激發員工積極性、創造性；二是黨員干部要為企業發展作出表率，發揮黨員干部帶頭踐行企業文化，積極履行工作職責的引領作用；三是將國有企業文化建設與黨的優良作風結合起來，加強黨員干部與企業職工的密切聯系、不斷檢視自身存在的問題，切實解決事關企業員工的切身利益問題，想員工所想、急員工所急，助力黨員干部筑牢自身政治底線、文化防線、服務標線。

第三，國企黨建工作和企業文化建設相互融合。從國有企業自身屬性、發展理念、目標宗旨等方面來看，黨建工作和文化建設是一種你中有我、我中有你，共生共榮的關系。企業的良好發展離不開企業文化的滋養，也離不開黨建的浸潤。黨的建設是企業文化發展的基調，也是企業自身健康發展的基礎。企業可以借助民主生活會、專題生活會等形式，開展廉潔教育、政治教育等，既傳播了黨的建設理論又弘揚了企業文化。國有企業長期發展中形成的優秀企業文化，可以作為黨建理論的重要內容，以企業業務促進黨建，探索適合自己企業發展的新路子。

國企黨建工作與企業文化建設融合發展的前景

第一，加強國有企業黨建工作與企業文化建設融合發展，可以有效彌補認識不到位、融合意識不強的問題。一些企業對于黨建與企業文化融合發展的重要性仍然認識不足，存在著重業務、輕黨建，重經濟、輕文化現象，黨建工作虛化、弱化、淡化、邊緣化的現象依然存在，企業文化建設力度不大、配套不足等問題依然存在。與以往不同，當前深化國有企業改革的目的，不再是為了解決企業困難，而是要在國有資產保值增值、提高競爭力和放大資本功能等方面下功夫。加強國有企業黨建工作和企業文化的融合發展，對于提升思想認識、定位企業文化發展方向以及充分發揮國有企業物質基礎和政治基礎的作用方面，具有積極推動作用。

第二，加強國有企業黨建工作與企業文化建設融合發展，可以豐富黨建工作和企業文化內容。2020年,中共中央辦公廳和國務院辦公廳印發的《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》明確提出，鼓勵基層創新、激發企業活力、加強黨的領導黨的建設等，為企業黨建工作與文化建設融合指明了方向。黨建工作具有很強的政治性、理論性、嚴肅性，以學習、宣傳、教育、引導為主，在“三會一課”之外，黨建工作與企業文化相聯系，可以采取多樣化宣傳形式和教育方法，將解決企業員工的急難愁盼問題與企業黨建工作、文化建設結合起來，增加員工的歸屬感、幸福感、榮譽感的同時，提升自身的責任感、奉獻感。

第三，加強國有企業黨建工作與企業文化建設，有利于創新黨建與企業文化融合發展的平臺。大部分國有企業都有自己所屬的科技平臺、研發平臺、營銷平臺、管理平臺等，黨建與文化的融合同樣需要一定平臺載體作為媒介或基礎。有條件的國有企業可以設立自己的商學院、業余黨校、黨員干部培訓基地等，可以輸送企業員工赴外學習培訓，可以與高校、科研院所、智庫機構等建立聯建共建基地，借力借智，利用平臺的優勢，推動企業黨建與文化共同發展。這是推動國有企業做強做優做大，提高自身綜合能力的重要手段，也是中國特色現代企業制度的重要內容。

第四，加強國有企業黨建工作與企業文化建設的融合發展，有利于壯大企業人才隊伍，完善黨建和業務融合的體制機制。2019年中共中央印發的《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》明確指出，國有企業要將黨建工作寫入公司章程，在組織方面要求規范企業黨組織的設置，在基礎保障方面要求成立黨務工作部門，并配齊黨務工作人員，做到企業中有部門、有人員、有經費，能夠管事、干事、辦事。條例的出臺，可以避免一些企業的黨建文化工作由辦公室或綜合部統籌負責，面面俱到又面面不到的情況，有效扭轉管理層重視不夠、黨建部門約束機制不到位、員工參與積極性不高的局面。

國企黨建工作與企業文化建設融合發展的路徑

第一，加強政治理論宣傳教育，提升思想認識水平。思想是行動的先導。要及時、準確傳達中央和地方重大決策，提升管理層、領導層對黨建文化融合發展的關注；鼓勵全體職工積極參與到黨建與企業文化融合的生產實踐、教育實踐、生活實踐中去。要在資金、硬件、技術等方面為黨建與企業文化的融合發展提供必要條件，創設專兼職人員工作的良好環境，提升他們積極參與黨建文化工作的熱情；要借助多媒體平臺優勢，發布更新信息，加大黨建與文化融合的宣傳力度等。

第二，發揮企業各級黨組織的堡壘作用。按照各企業實際情況和上級要求設立各級各類黨組織，明確各級黨組織的議事日程、討論程序、職責范圍等，包括董事會、經理層、基層職工等各層級，快速發現黨建與文化建設中存在的問題，并及時解決。從上到下，鼓勵企業員工參與到黨建與文化融合發展的實踐中去，發揮基層黨組織的最大功能。

第三，完善企業黨建與文化建設的融合機制。以建立中國特色現代企業制度為目標，將黨的建設、??公司治理、企業文化統一起來。堅持黨管干部、黨管人才，強化黨的政治引領，注重黨員干部的選拔任用。將企業職工的政治立場、組織紀律與日常工作、學習、作風等統一起來，進行黨性分析和民主評議，將黨建文化方面的軟約束上升為體制機制上的硬標準。要實事求是調查研究，發現企業生產經營管理中存在的問題，確定黨建和文化融合的目標、內容、方法，形成相應地體制機制。

第四，培養企業黨建和文化建設的專業隊伍。企業黨建與業務“兩張皮”問題是許多企業面臨的共同問題，培養企業黨建和文化建設的專業隊伍，是有效解決這一問題的重要手段，也是確保黨建與文化更好融合，提升黨建工作及企業文化建設質量的主體性因素。主要措施包括：設立專門機構、配齊人員并納入企業章程；將黨建考核納入個人績效和提拔任用；加強黨建文化隊伍培育、培訓和提升；及時更新黨建文化建設標準；錨定企業發展難題，強化戰略思維等。

（作者單位：青島理工大學；2021年度青島社科規劃研究項目（QDSKL2101195）研究成果）