青島日報社/觀海新聞9月13日訊 主題教育開展以來，青島市國資委認真落實黨中央決策部署和省委、市委要求，牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，把理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改、建章立制等貫通起來，在做好規定動作的同時，緊密結合國資監管工作實際，突出國資國企特色，統籌推進各項工作，切實把主題教育成果轉化為推動國資國企高質量發展的強大動力。截至7月底，市屬企業資產總額2.9萬億元，同比增長7.7%；營業總收入3350.78億元，同比增長10.2%；實現利潤257.92億元，同比增長4.9%，實際上繳稅費206.18億元，同比增長12.8%。

強化理論武裝，凝心鑄魂筑根本

市國資委把理論學習貫穿始終，注重全面學、重點學、帶頭學、普遍學相結合，緊扣主題主線，創新學習形式，教育引導機關黨員干部在深學細照中提高理論素養、堅定理想信念、升華覺悟境界、增強能力本領，夯實堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的思想根基。

主題教育專題學習班

一是落實理論學習“三項制度”。黨委班子成員率先垂范、帶頭開展學習，組織“第一議題”學習8次，黨委理論學習中心組學習及交流研討7次。各黨支部開展主題黨日活動6次，依托“三會一課”制度，以輪流領學、集中學習、交流研討、專家講解等多種形式豐富學習途徑。處級以上干部制定自學計劃，扎實開展個人自學。

二是用好用活“三個課堂”。堅持“全面系統學”與“突出重點學”相結合，舉辦高質量專題讀書班4期，“青年干部專業化能力提升培訓”大講堂5期，黨委班子成員和各黨支部書記結合工作實際講了專題黨課，全面提高機關干部理論水平和專業素養。通過微信群、“每月一講”網絡課堂等方式，組織退休干部學習理論。

三是扎實抓好“三項活動”。組織開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習競賽、應知應會閉卷測試等活動，以較好成績入圍全市學習競賽復賽。分2批組織機關黨員到楊家山里紅色教育基地、海發集團項目實地和青島市企業廉潔教育館開展研學培訓；組織市直企業黨員、干部代表500余人觀看民族歌劇《沂蒙山》，重溫紅色歷史，接受黨性教育，汲取奮進力量。深入開展“聯學共建”活動，聯合城運集團隧道巴士公司到西鎮社區開展“學思想強黨性靚黨徽展風采”志愿服務活動。

大興調查研究，扎實有效解難題

市國資委把調查研究貫穿始終，作為主題教育的重要內容和有力抓手，堅持問題導向、結果導向，在“求深、求實、求細、求準、求效”上下更大功夫，開展貫通式調研，運用黨的創新理論研究新情況、解決新問題，切實轉變作風，提高履職本領、增強責任擔當。

召開調研成果交流暨典型案例剖析會

一是聚焦難點堵點，研究確定調研課題。黨委班子成員主動擔當，牽頭圍繞新一輪國企改革深化提升行動、深化區域性國資國企綜改試驗、匹配城市發展戰略、加強國資監管、優化營商環境等重點工作，充分挖掘痛點、難點、堵點問題，堅持問題導向，以“小切口”做深調查，研究提出重點課題1個、專項課題4個，各處室結合工作職責，研究提出支撐課題13個。

二是改進調研方式，扎實開展調研。黨委班子成員分別帶頭，組成4個調研組，制定調研計劃和活動臺賬，統籌確定調研時間、地點、人員，防止扎堆調研?？朔问街髁x官僚主義，開展貫通式調研，在深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，吃透黨中央、國務院關于國企改革發展的新精神，對接國務院國資委新政策、新任務的基礎上，撲下身子，深入企業生產一線、基層黨組織、項目現場，找準落實上級決策部署的堵點、難點、關鍵點，理清思路舉措，“一企一策”開良方出對策，共形成調研報告18篇。

三是用好“三份清單”，抓好調研成果轉化。7月29日，黨委班子成員帶隊赴青島二隧、重慶路快速路建設項目一線進行觀摩，隨后，在重慶路快速路建設項目現場召開調研成果交流暨典型案例剖析會，總結交流調研成果，深刻剖析典型案例，查擺檢視差距不足，研究提出改進措施。針對調研中發現或企業反映的問題，梳理形成問題清單28項，逐一研究對策，明確任務措施。調查研究共形成創新舉措清單23項，出臺了一批創新制度。建立調研成果轉化運用清單，在深化運用、改進工作、成果轉化上下功夫，加強對調研課題完成情況、成果轉化情況、問題解決情況的跟蹤問效，確保逐項轉化落地。

堅持以學促干，推動高質量發展

市國資委把推動發展貫穿始終，堅持“穩中求進”總基調，胸懷“國之大者”，扛牢“國之重任”，謀布局、促改革、抓監管、強黨建，積極擔當作為，服務全市改革發展穩定大局。

《青島市國資國企社會責任藍皮書（2022）》發布會

一是狠抓項目投資，展現國企擔當。搶抓城市更新和城市建設三年行動機遇期及實體經濟振興發展窗口期，推進市直企業匹配城市發展戰略建立“雙千億”項目清單。2023年謀劃推動匹配城市發展戰略項目157個，其中產業投資項目62個、城市更新和城市建設項目95個，2023年計劃完成投資718.6億元，比2022年計劃數增長10.5%，到6月底，已開工投資112個，開工投資率達到71.3%，已完成年度投資246億元，同比增長11%。重慶路快速路工程、第二海底隧道等95個城市更新和城市建設項目投資總額超4000億，對全市城市更新投資的貢獻度近六成。加強招商引資，深化投資合作，上半年引進外資1.82億美元。推動中國醫藥、中國能建等央企在我市布局醫藥、新能源項目。

二是提升監管水平，破解發展難題。成立土地盤活專班，會同市自然資源和規劃局多次開展實地調研，推動市直企業22宗總面積591畝的低效存量土地盤活利用，督促市直企業按照“一項目一專班，一項目一方案”要求，分三類規劃改造推進，目前各宗地塊均明確解決路徑，部分地塊已基本改造完畢。建成大數據監管系統，實現對市直企業、各區（市、功能區）國資監管機構和重點國資監管業務全覆蓋，促進形成上下聯動的信息化監管格局，服務構建國資監管大格局。在國務院國資委現場驗收評估中，青島獲評“優秀”等次，位列全國第7名，計劃單列市第1名。組織機關黨員干部圍繞“政績為誰而樹、樹什么樣的政績、怎樣樹好政績”召開主題黨日活動，聚焦推動高質量發展，提出改進工作的意見建議19條，對市委、市政府工作的意見建議7條。構建新型經營責任制，對標深圳市，推動市直企業所屬二三級子企業三項制度改革覆蓋面不低于60%。

三是扛牢社會責任，提升國有企業良好形象。制定印發《關于青島市國有企業履行社會責任的指導意見》，成立社會責任工作領導小組，建立健全青島國資國企社會責任管理體系。發布、解讀《青島市國資國企社會責任藍皮書（2022）》，對企業優秀案例進行表彰，交流社會責任工作經驗，全面展現青島國資國企社會責任工作成效。成功舉辦市直國企高校畢業生專場招聘會，組織近30戶市直國企提供近200個職位1000余人的崗位需求，充分發揮市直企業穩崗位、促就業的示范帶動作用，促進校企融合發展，助力國有企業人才儲備，更好服務產業發展。

四是抓實基層黨建，為推動高質量發展提供堅強組織保證。聯合市委組織部在全國計劃單列市及全省率先制定出臺《關于加強市屬混合所有制企業黨建工作的指導意見（試行）》，科學確定不同類型企業黨組織的設置方式、職責定位、管理模式，實行分類管理，確保黨的領導、黨的建設在混合所有制改革全過程得到充分體現和全面加強，填補了制度空白。常態化制度化抓好市直企業黨委書記述職評議、基層黨組織建設等工作，不斷夯實國企政治基礎。深入實施“強黨建、興國企”行動，在完善公司治理中加強黨的領導。成功舉辦國資系統“中國夢·新時代·新使命”百姓宣講選拔賽，推動黨的二十大精神在國資國企落地生根。會同市紀委監委機關聯建以山東新舊動能轉換為背景的青島市企業廉潔教育館，組織市直企業47批1229人次參觀。組織黨員到西鎮社區開展“雙報到”，建立黨建共建“三項清單”，主動認領群眾“微心愿”，為居民解決空調擾民問題，提供免費理發、維修小家電等服務，幫助群眾解決實際困難。

強化服務意識，優化企業發展環境

市國資委把服務理念貫穿始終，著力打造高素質干部隊伍，鍛造“嚴、真、細、實、快”的工作作風，深入企業、深入群眾，察民情、解民憂、送溫暖、優服務，努力做企業和群眾的“貼心人”“知心人”“暖心人”。

一是實施“深化作風能力優化營商環境”專項行動。落實市統一部署，結合國資工作實際，研究制定實施方案，圍繞服務企業高質量發展，深入實施“六大專項行動”，實現營商環境、作風能力、發展質量“三個大提升”，突出抓好服務企業和自身作風能力建設，鼓勵機關干部赴企業調研，協調解決企業發展面臨的各種問題，截至目前，共走訪調研市直企業60余人次，協調推動解決大洋集團破產、能源集團與城投集團借款事宜、地鐵集團17號地塊土地收儲整理、上市公司青島中程逾期未換屆等問題30余項。

二是啟動“一對一”聯系服務企業工作。選派20名機關青年干部“一對一”擔任“企業服務員”，深入企業一線進行調查研究，傾聽企業聲音，了解企業需求，切實幫助企業解決發展中的困難和問題。截至目前，“企業服務員”推動青啤集團所屬企業與山東高速聯系對接，探討糧食進出口業務合作，推動澳柯瑪智慧冷鏈事業部與國內知名餐飲、加工企業達成初步合作意向，協調市有關部門解決了嶗礦公司有關地塊長期不能辦理土地證的問題，助推市直企業高質量發展。截至目前，已幫助市直企業協調解決問題39項。

三是亮業績打擂臺簽軍令狀，倒逼工作爭一流。召開擂臺賽，組織各處室（部門）全面梳理上半年重點工作完成情況、特色亮點和短板不足，做好下半年工作科學謀劃，同時采取“開門述職”形式，邀請市委主題教育巡回指導組成員、政協委員及企業代表參會，并作為評委現場參與打分評議，推動各處室（部門）工作再上新臺階，也讓社會各界更好了解國資工作、監督國資工作。擂臺賽上，分解市高質量發展綜合績效考核指標，組織各處室（部門）負責人簽訂“軍令狀”，壓實責任鏈條，確保年底考核結果進位爭先。

四是服務駐青國企，助力“青融”促發展。堅持以黨建為紐帶，竭誠服務240余家會員單位。制定《服務駐青國企常態化工作機制方案》，積極完善服務駐青國企長效機制及常態化政企對接交流模式，為高質量服務駐青國企提供組織和制度保障。打造“四基地兩中心”的服務陣地建設，提高國企黨建服務能力。切實發揮研究會“聯系駐青國企、服務駐青國企、發展駐青國企”的平臺優勢和作用，組織會員單位參與2023東亞海洋博覽會，組織駐青國企走進西海岸、李滄、平度和萊西等交流活動，助力“央地合作”“雙招雙引”，助推駐青國企更好地融入青島、扎根青島、建設青島。

五是站穩人民立場，著力解決民生訴求。全面貫徹落實黨的二十大對信訪工作提出的新任務新要求，堅持學習運用“浦江經驗”，做到理論學習、實踐運用和推動工作相統一。堅決扛牢維護穩定政治責任，做到提前摸清底數，分類管理處置，落實風險隱患排查工作常態化、制度化、規范化。截至7月底，共受理、辦理省信訪信息系統信件39件，辦理人民網、政府信箱、政務熱線、行風在線、書面來信、來電650余件，全部辦結。接待群眾來訪131起，200余人次。委領導班子成員帶頭開展“大接訪”，主動聯系群眾，直面困難訴求，多次與市信訪局等相關單位、部門溝通聯系，反復分析案情，研究解決辦法，成功推動信訪積案取得實質性進展。

檢視問題抓整改，從嚴從實求成效

市國資委把檢視整改貫穿始終，堅持分類整改和集中整治相結合，堅持邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改，深入查擺不足，抓好突出問題整改，動真碰硬、務求實效。

一是建好抓好問題清單檢視整改。根據市委主題教育領導小組安排部署，全面檢視，列出問題清單4項，其中對標省上確定的市屬及權屬企業虧損、市屬企業層級過多2項問題被列入市級整改問題清單，黨委班子成員牽頭，明確責任部門和責任人，深入研究問題癥結，提出整改措施和完成時限，下大力氣抓好整改，確保整改到位。目前2項問題已完成整改銷號，剩余的市屬及權屬企業虧損、市屬企業層級過多2項問題正在有序推進，并初見成效。

二是抓好專項整治整改。將市屬及權屬企業虧損、市屬企業層級過多2項問題作為本部門專項整治任務，同時納入市級專項整治任務，扎實開展整改。牽頭制定專項整治方案，成立工作專班，統籌領導和推進專項整治工作。與各監管企業逐戶對接，幫助企業進一步明確減虧減層工作目標及計劃。召開座談會聽取企業減虧減層工作進展，壓實企業整改責任。目前，31戶企業已完成層級壓減任務，計劃2023年底壓減225戶；國資委監管的市屬及權屬經營性虧損企業共扭虧119戶，預計年底扭虧170戶以上。

三是完善體制機制。堅持把建章立制貫穿始終，深入總結主題教育期間理論學習、調查研究、推動發展和檢視整改方面有效做法與經驗，為常態化學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想提供制度機制保障。堅持“當下改”和“長久立”相結合，對反復出現的問題，注重從制度上找原因，提前謀劃建章立制，截至8月底，計劃出臺的11個制度文件已全部印發實施。（青島日報/觀海新聞記者劉蘭星）