關于市南區城管執法局

在棧橋執法一事的聲明

????6月18日上午，有網站刊發了涉及我區城管工作的圖片新聞《青島棧橋“便衣城管”毆打殘疾小販》，反映在市南區管轄范圍內的青島棧橋風景區，城管在執法過程中毆打殘疾人商販。發現此輿情后，市南區城管執法局高度重視，立即反應，快速調查。現將事件調查情況通報如下：隨著青島逐漸進入旅游旺季，棧橋作為全國著名的青島沿海景區，游客大量增加。我局不斷接到投訴，無證無照的游商浮販因為游客的增加開始在此區域聚集，違法經營現象嚴重，擾亂了棧橋旅游景區的正常秩序，破壞了沿海景區的優美環境，市民和游客對此意見很大。對此，市南區城管執法局開展了包括棧橋在內的前海一線環境整治行動，對前海旅游景區進行綜合整治，為來自全國的游客營造良好有序的旅游環境。

????經落實，新聞報道上的殘疾人鄒某，是外地來青流動人員，下肢殘疾，較長一段時間在棧橋等處無證照違法經營小飾品。2012年6月17日12時，區城管執法局執法人員對棧橋沙灘上的游商浮販進行勸說清理，其中包括鄒某。執法人員本著教育為主的目的對其進行了多次勸說，告知在此區域不得進行違法經營，責令其自行離開。隨后，鄒某來到棧橋景區城管執法中隊辦公室，希望執法人員對其進行特殊照顧，繼續經營。但執法人員考慮到如果對鄒某進行特殊照顧，勢必引起眾多商販的攀比和各方的非議，不利于棧橋景區的秩序管理，講明道理后對其要求未予認可。

????12時20分，區城管執法人員再次對沙灘周邊進行清理整治，鄒某仍然在沙灘上違法經營。執法人員要求鄒某離開，鄒某不聽勸阻，聯合周圍商販阻撓執法。執法人員在此情況下決定對鄒某的經營物品進行暫扣處理。在此過程中，鄒某抓住執法人員的上衣并將衣服撕裂，執法人員自始至終未動手毆打鄒某。之后，鄒某撥打120要求急救，120到現場后將其送入周邊一醫院。經落實，醫院方也已證明，鄒某身體上未有被毆打的痕跡，當天鄒某自行離開了醫院。

????另，便衣執法和穿工作裝執法并用，是現在全國一些城市在城市管理中都在采用的執法方式，我們在便衣執法中都會出示執法工作證。

????鑒于此事件的發生，我局將秉承文明執法的原則進一步完善工作方式方法，也希望我們的工作能夠得到廣大網民的理解，得到執法對象的配合。希望通過我們的共同努力，打造優美的青島前海一線景區，為來自全國的游客營造良好有序的旅游環境。

????市南區城管執法局

????2012年6月18日

新聞回顧：青島棧橋便衣城管毆打殘疾小販 見游客報警逃跑