近日，北京媒體報道的《史上最火養老院:排隊要等100年才有床位》在網上引起熱議。目前，我市60歲以上老年人達132.7萬，高出全國平均水平3.6個百分點，到2015年，預計60歲以上的老年人將達到160萬，占戶籍總人口的19.3%，而80歲以上老年人21萬多人，失能的18萬人左右。青島作為全國人口老齡化程度高、增速快的少數地區之一，是否也存在這種排隊的狀況？記者進行了調查。

　　紅火

　　李秀蘭（化名）今年68歲，老伴兒去世多年，一次意外的摔傷讓她行動不便成了孩子的 “累贅”。女兒女婿白天要工作，外孫在國外讀書，沒人照料，她打算到養老院去住一段時間。 “我讓女兒聯系了一家離家兩三公里遠的公辦養老院，可答復是床位全滿，聽說我這種情況，人家建議我到日間照料中心待一段時間，也可以排隊等床位。 ”李秀蘭無奈地表示，打聽了多家公辦養老院床位全滿，現在女兒只好辛苦一段時間，每天開車接送她往返于日間照料中心和家之間。為了照顧老人和工作都不耽誤，女兒每天都要提前一個小時出家門，看到女兒勞累的面容，李秀蘭心里總不舒服，覺得是自己拖累了孩子。

　　昨天，記者撥打了9家公辦養老院的咨詢電話，正如李秀蘭所言，一床難求把許多老人擋在了養老院之外。在9家養老院中，排隊最少的要等十幾人，有三家養老院的排隊人數在三四十人，最火的養老院僅登記在冊的排隊等候人數就多達300余人。青島福彩南山養老院負責人告訴記者，他們現有床位556個，如果算上電話咨詢沒有登記的老人在內，排隊人數有600人開外。這位負責人給記者算了一筆賬，按照平均每月最多能有1個床位空出的速度計算，現在登記入住要等到25年之后。

　　冷清

　　民辦養老院入住率僅60%

　　據統計，青島現在只有公辦養老院18家，而民營養老院達115家，意味著更多老人要住進民營養老院。

　　十幾平方米的房間里放置了兩張單人床、兩個放置個人物品的小柜子、一臺18英寸的老式電視機，屋內打掃的干干凈凈卻也難掩設施簡陋的局促，這就是濟寧路上一家民營養老院里的標準配置。負責人劉院長嘆了口氣，“你看到的就是大多數民營養老院的現狀，硬件設施我們肯定比不過公辦的，就說軟件，雖然大家喊我院長，但是因為護工人手少，很多事情我都是親自上陣，幫老人翻身、洗衣服、喂飯，什么都干。前一陣做飯的師傅不干了，我還要給老人們做飯。 ”劉院長訴苦說，這樣的條件嚇跑了很多家庭寬裕的老人，送到這里的大多都是一些不能完全生活自理的老人，入住率最好時才勉強達到70%。 “越是人少，經營更加困難，惡性循環，我也不知道能撐到什么時候。 ”

　　民政部門的統計數據顯示，目前，我市城鄉養老機構共有249家，床位3萬張，全市每千名老人擁有養老床位數22張。然而在島城公私養老院人氣冷熱分明，一邊是公辦養老院一床難求，另一邊卻是民營養老院的平均入住率只有60%左右。

　　尷尬

　　公私養老院都倒“苦水”

　　記者調查發現，目前多數民營養老院的收費在每月1000—1500元左右，部分養老院因為硬件條件落后等原因收費價格甚至更低。以登北社區老年公寓為例，該院主要接收一些患有老年癡呆癥的老人，對一些情況比較嚴重的老人最高收費1200-1300元，“一些老人家庭情況不好，800元一個月我們也收過。”該院孫院長告訴記者。交運老年公寓的月收費標準也只有1000元出頭，院長告訴記者，這個價格還包含了伙食費，“現在菜價這么貴，每頓只能做一些當季的便宜菜。 ”位于臺西五路的一家老年公寓的孟院長神情失落，“我們根本不敢考慮有多少盈余，收支總體狀況也就是能維持老年公寓的正常運轉。房東總是催促漲房租，可是一旦漲上去，我們也怕更難撐下去。 ”民營養老院由于硬件設施和服務有限，收費價格漲上不去，能發給護工的工資也漲不上去，護工留不住，老人更留不住，如此一來惡性循環逐漸形成。

　　而相對于民營養老院面臨的運營困難，公辦養老院同樣也是大倒苦水。福彩南山老年公寓的王主任告訴記者，他們的收費價格是自理老人每月護理費2100-2200元，不能自理老人3100-3200元，這個收費標準看上去比民辦老年公寓要高很多，但是減掉支出后也是所剩無幾。 “硬件、軟件設施都要達標，護工的工資剛剛也根據社會平均工資水平提高到3000元。”王主任解釋說，以不能自理老人的護工配比為例，公辦養老院是嚴格按照1:3來配備的，而民營的可能僅達到1:5或者1:6，僅這一項就增加了不少的開支。另外福彩老年公寓屬于公益性質辦院，連伙食費都是開辦五年來從未漲價，近期實在難以維持收支平衡才每月提高了140元，但物價水平、護工工資水平等運營成本的不斷提高，使得公辦養老院也陷入運營困境。

　　措施1

　　公私養老院補貼將要“統一”

　　采訪中記者聽到最多的抱怨就是公私養老院的補貼政策不同，畢竟普惠性養老院不是純粹的營利機構，如果完全按照市場價格調節，會有更多老人因高價格而望洋興嘆。

　　記者從市民政局獲悉，今年我市出臺了新的《加快養老服務業發展的意見》，針對此前的養老政策，政府力量興辦、社會力量興辦的養老機構給予的床位補助不相同，此次出臺的《意見》在政府扶持的深度與廣度上均有所加強，對機構養老的補貼進行了 “統籌”，公辦、民營養老院補貼待遇完全相同。《意見》規定，對各級政府及社會力量興建、經認定達到標準的新建養老機構，建成并投入使用后，按照每張床位12000元的標準給予補助，分三年撥付到位。對通過改造用房或租賃用房（租用期須達到5年以上）的形式建設的養老機構，投入使用后，按照每張床位6000元的標準給予補助，分兩年撥付到位。據悉，一次性的床位補貼政策扶持力度走在全省前列，在全國也是比較高的，這一措施將鼓勵民辦力量辦養老機構。在支持養老機構運營補貼上，標準也比以往有所提高。非營利普惠性養老機構每收住1名本市戶籍老年人，按自理老人每月200元、半失能或失能老人每月300元的標準給予運營補助。運營補助將提高養老機構護理人員的工資待遇水平和養老機構服務水平。

　　措施2

　　三年內新增養老床位2萬張

　　據了解，目前我市有多處養老院同時開工建設，其中福彩養老院南九水路老年公寓，建筑面積1.2萬平方米，床位400張。9處社會福利中心也已陸續開工建設，將于2014年投入使用。我市還將扶持社會力量建設養老機構，總建筑面積37萬平方米，到“十二五”末，將實現新增床位2萬張，養護型和醫護型床位占到各類養老床位總量的30%以上，達到千名老人養老床位32張，而社區老年人日間照料服務將覆蓋100%的城市社區和50%的農村社區。（記者 劉蘭星 周曉）