青島新聞網(wǎng)12月23日訊（記者 朱穎）記者日前從市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲悉，截至11月底，全市發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體2．5萬(wàn)個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶100余萬(wàn)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織近3000家，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合托管率超過(guò)70％；農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展水平居全省首位。青島發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、帶動(dòng)小農(nóng)戶對(duì)接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣。

堅(jiān)持“一基多元”，布局農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體

堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、融合發(fā)展，打造“一基多元”農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，做好小農(nóng)戶做不了、做不好、做了不劃算的事情。筑牢“一基”，強(qiáng)化公益性服務(wù)組織的基礎(chǔ)性作用

以市縣兩級(jí)農(nóng)機(jī)服務(wù)、動(dòng)物疫病防治、智慧農(nóng)業(yè)、職業(yè)農(nóng)民教育等中心為載體，發(fā)揮好農(nóng)業(yè)專家服務(wù)隊(duì)伍作用，為廣大農(nóng)戶提供農(nóng)技指導(dǎo)、畜禽疫病防治等公益性服務(wù)。全市派出1000名農(nóng)業(yè)科技人員開(kāi)展“千村萬(wàn)戶科技行”活動(dòng)，組織農(nóng)業(yè)科技特派員組成20余個(gè)“鄉(xiāng)村振興聯(lián)鎮(zhèn)幫村科技服務(wù)隊(duì)”，開(kāi)展技術(shù)服務(wù)6000多次，引入新品種80多個(gè)，推介農(nóng)業(yè)新技術(shù)50多項(xiàng)。培育“多元”，激活農(nóng)業(yè)服務(wù)主體發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力市場(chǎng)化、多元化服務(wù)主體已成為我市農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的主力軍。

立足農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，發(fā)展了生產(chǎn)托管服務(wù)、綜合農(nóng)事服務(wù)、果蔬技術(shù)專業(yè)服務(wù)、產(chǎn)加銷一體全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)等多種服務(wù)模式，麗斌綜合農(nóng)事服務(wù)中心、膠河馬鈴薯專業(yè)合作社等典型做法被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳做為典型案例推廣。全市社會(huì)化服務(wù)土地面積達(dá)到520萬(wàn)畝，為農(nóng)戶節(jié)約生產(chǎn)成本2億多元；推動(dòng)全市土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積368萬(wàn)畝，規(guī)?；蔬_(dá)到62．3％。

融合創(chuàng)新，促進(jìn)各類主體產(chǎn)業(yè)結(jié)合、抱團(tuán)發(fā)展

鼓勵(lì)各類服務(wù)主體創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。強(qiáng)化場(chǎng)場(chǎng)聯(lián)合，引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶等組建合作社，從“單打獨(dú)斗”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨F(tuán)發(fā)展”。西海岸新區(qū)海青茶種植戶全部加入60個(gè)茶葉合作社共同發(fā)展。引導(dǎo)社社聯(lián)合，鼓勵(lì)開(kāi)展同業(yè)、同域、同鏈聯(lián)合，發(fā)展合作社聯(lián)合社74個(gè)。

膠州市郭家小莊村黨支部領(lǐng)辦合作社，聯(lián)合11個(gè)合作社成立萬(wàn)家興合作聯(lián)社發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，曾經(jīng)的省級(jí)貧困村實(shí)現(xiàn)集體年收入80余萬(wàn)元。發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)合，培育以龍頭企業(yè)為核心、合作社為紐帶、家庭農(nóng)場(chǎng)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，發(fā)展市級(jí)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體14個(gè)、行業(yè)協(xié)會(huì)27個(gè)。青島辣椒產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)擁有成員221家，辣椒及其產(chǎn)品年交易額達(dá)100多億元，占全國(guó)市場(chǎng)份額70％以上。

實(shí)施“三鏈重構(gòu)”，拓寬社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域

對(duì)市場(chǎng)成熟的機(jī)耕機(jī)收等環(huán)節(jié)減少支持，重點(diǎn)向統(tǒng)防統(tǒng)治、秸稈回收等薄弱環(huán)節(jié)傾斜。結(jié)合秸稈禁燒工作，推廣堆肥還田、打捆離田等服務(wù)，農(nóng)作物秸稈利用率達(dá)到93％，既解決了秸稈回收難的問(wèn)題，又增加了農(nóng)民收入。青島麗斌合作社設(shè)立了300畝的秸稈儲(chǔ)運(yùn)中心，今年收儲(chǔ)銷售小麥秸稈50余萬(wàn)捆，收入300多萬(wàn)元。

重構(gòu)價(jià)值鏈條支持新型經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)清選包裝、冷藏保鮮等產(chǎn)地初加工設(shè)施，將社會(huì)化服務(wù)向加工銷售、品牌創(chuàng)建延伸。全市發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3100多家，產(chǎn)值1300億元；農(nóng)產(chǎn)品出口到世界40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，出口值290．3億元。積極發(fā)展培育農(nóng)村電子商務(wù)，將服務(wù)鏈條從線下延伸至線上，全市農(nóng)村電商銷售額達(dá)38億元。

重構(gòu)生態(tài)鏈條重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)，統(tǒng)籌財(cái)政資金1億元，以家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù)組織、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織為主體，實(shí)施水肥一體化技術(shù)示范、有機(jī)肥替代化肥技術(shù)示范推廣、地膜污染綜合防治及農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置等耕地地力保護(hù)示范項(xiàng)目，全面提升我市農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平。

搭建四大平臺(tái)，提高服務(wù)質(zhì)量

為服務(wù)好農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體，引導(dǎo)其高質(zhì)量發(fā)展，青島堅(jiān)持平臺(tái)思維，搭建四大平臺(tái)，為社會(huì)化服務(wù)體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供堅(jiān)實(shí)支撐。

發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用，全市整合社會(huì)化服務(wù)資金8200萬(wàn)元下到區(qū)市，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，支持和引導(dǎo)社會(huì)化服務(wù)組織開(kāi)展服務(wù)。實(shí)施“農(nóng)機(jī)安居工程”，為120余家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)了機(jī)庫(kù)，有效解決了農(nóng)機(jī)合作社農(nóng)機(jī)存放難的問(wèn)題。

搭建產(chǎn)業(yè)培育平臺(tái)建設(shè)305萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)、948個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，打造23個(gè)田園綜合體，為新型經(jīng)營(yíng)主體的成長(zhǎng)和發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。全市農(nóng)民合作社入社農(nóng)民40多萬(wàn)，合作社可分配盈余達(dá)3．7億元，入社農(nóng)民人均可增收1000元左右。

搭建金融保障平臺(tái)為破解貸款難題，在全國(guó)率先開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等“四權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)，發(fā)放貸款17．4億元。降低融資成本，為全市138家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目貸款貼息4328萬(wàn)元，引導(dǎo)撬動(dòng)銀行信貸資金36多億元，降低新型經(jīng)營(yíng)主體貸款利率4．3個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)擔(dān)保，推出“農(nóng)擔(dān)貸”產(chǎn)品，為1178戶農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供擔(dān)保貸款7．6億元。