患病前的安利波。

　　7月11日，安利波在北京持刀砍死一美國籍男子，動機不明。安利波，黑龍江肇州縣豐強村村民，35歲，無業。

　　這并非安利波第一次行兇。一年前，他曾兩次在上海持刀行兇、搶劫，后因診斷為精神分裂，作案時為發病期，無刑事責任能力，被遣送回原籍。

　　一個已確診的精神病患者，有危險傾向，卻并未得到居住地政府方面足夠的照料和監控，直到再度離家并犯案。

　　安

利波行兇的背后，是當地對精神病人監管舉措和制度的缺失。事件發生后，當地派出所所長已被免職，部分警員被停職。

　　安利波再次成為新聞人物。

　　7月11日，安利波在北京捅死一名美國籍男子。

　　這位黑龍江省肇州縣豐強村村民，無業，因一年前在上海的搶劫而被村里人熟知。安利波隨后被診斷為精神分裂癥，由上海警方送回老家。

　　在家鄉的一年里，安利波本應被相關部門嚴加看管，并定時回訪，但家人、村子、縣民政、警方……這一系列責任人卻因各種原因缺位。

　　這個危險的精神病患者最終離開家鄉，來到北京。他再度掏出刀子。

　　在京持刀殺人

　　7月11日，安利波和一名外籍男子迎面相遇時，掏出菜刀砍中對方頸部致其死亡

　　7月11日15點20分左右，安利波出現在北京大柵欄地區的取燈胡同。

　　據媒體報道，安利波和一外籍男子迎面走來，兩人在胡同東口公廁旁相遇。安利波掏出菜刀，砍中外籍男子頸部。外籍男子趴倒在地，鮮血不斷從頸部濺出。

　　附近居民稱：砍人者隨后順著胡同向西跑去。整個過程只有半分鐘左右。民警很快封鎖現場，搜尋砍人者。

　　警方隨后查明，被砍死亡的男子姓Mills，62歲，美國人。

　　據北京警方通報，安利波于7月11日凌晨乘坐火車從原籍到京。安利波的父親和豐強村村民最后見到他，還是事發前一周。

　　出發的那天，安利波跟家人嚷嚷著要去大慶打工。

　　他的父親安繼富默許這一要求，并要送他。安利波生了氣，他情緒大變，漲紅臉喊了句“送啥送啊”，轉身出了家門。

　　曾有村民看見安利波穿戴整齊，急急地往鎮上的方向走，看起來與常人無異。

　　村干部和當地派出所也并沒有監控到，一個有過暴力行為的精神病人要出遠門了。

　　村里沒人知道安利波去了哪里，直到警方前來調查，安繼富才得知兒子殺了人，還是在相隔千里的京城。

　　曾因搶劫押送返鄉

　　2011年2月安利波在上海兩次持刀行兇、搶劫，司法鑒定診斷其患精神分裂癥，案發時無刑事責任能力

　　這并非安利波第一次持刀行兇。2011年8月上旬，安利波的姐姐安利英將他從大慶市豐樂鎮派出所領回家，安繼富見到了久未謀面的兒子。

　　安利波套著一件灰衣服，“精瘦精瘦的”，“賊溜溜”地看著安繼富，不言語，也沒叫爸爸，徑直走進了屋。

　　安繼富一直用“賊溜溜”來形容兒子回來后的眼神：“不正常，像在盤算，帶著點兇。”

　　1994年，初中還沒有畢業的安利波離開老家，到上海工作。從1994年到2011年，安利波一直在上海，只偶爾回鄉探親。在大城市的他被村里視作“能人”。

　　但2011年8月，當地派出所給安繼富打電話，說安利波當年2月在上海兩次持刀行兇、搶劫。接著上海市閘北分局的刑警將安利波送到了肇州縣公安局豐樂鎮派出所。

　　在上海閘北分局刑警帶來的書面資料中，有上海市精神衛生中心司法鑒定出具的《司法鑒定意見書》。該意見書對安利波的精神狀態診斷為：“精神分裂癥，作案時及目前為患病期”，對其刑事責任能力及受審能力評定為：“無刑事責任能力和無受審能力”。

　　安利英去派出所接安利波，臨出門，她記得派出所的民警囑咐自己好生看管弟弟，別讓他再惹事。安利英將弟弟送到了父親那里。

　　安繼富腰椎間盤突出，腿腳不靈便，沒法種地，只能替人看林子過活。安利波也被帶到離大慶10多公里的林場。

　　在林場，安利波開始顯露出更多的問題，他跟安繼富抱怨，說自己一宿一宿睡不著覺，“腦瓜一直嗡嗡響”。

　　此時，村里還沒有人知道安利波因搶劫被送回老家了。

　　戶籍地警方監管缺位

　　安利波父親稱，當地公安機關未對兒子定期回訪，事發前，警方只接觸過其一次；安利波殺人后，當地派出所所長被免職

　　2012年春天，安利波隨安繼富回到豐強村，給兄嫂的20畝地幫忙，自此出現在豐強村村民的視野里。他在上海持刀搶劫的事情，也在村里傳開。

　　不久，安利波的古怪開始顯露，村民看到他在村里漫無目的地穿梭，垂著眼，罵罵咧咧，毫無理由地和村民吵架、打架。通常都是安利波先罵、先動手，可當對方還擊時，他往往又會逃走。

　　安利波的出現攪動了整個村莊的平靜，許多村民見到他都躲著走。

　　《黑龍江省監護治療管理危害社會治安精神病人條例》規定，經鑒定確認為危害社會治安精神病人的，由該精神病人所在地的縣（區）級以上公安機關填寫《危害社會治安精神病人入院審批表》，報主管公安機關批準，送安康醫院治療和管理。

　　上海市精神衛生中心司法鑒定出具的《司法鑒定意見書》已被當地警方收回，閘北分局、大慶市公安局和當地派出所也均未回復記者的詢問，因此無法確知安利波是否被鑒定為危害社會治安精神病人。

　　但中國人民公安大學教授、犯罪心理學專家李玫瑾表示，作為一名有過持刀搶劫經歷的精神病人，安利波有著相當大的危險性。

　　然而當地警方并沒有采取相應措施。曾有村民因安利波的危險行為要求派出所出面管理，但并未得到回應。

　　大慶市公安局稱，安利波被送回后，豐樂鎮派出所民警將其轉交給其家屬和村干部，要求他們對其嚴加看管，固定的監護人是其父親和村干部；公安機關定時回訪。

　　村干部否認了大慶市公安局的說法。7月15日，豐強村村支書徐建國告訴新京報記者，村委會并不知道安家的狀況，而派出所也并未告知有精神病人回到村里。

　　安家人稱，不論是村干部監管，還是警方的回訪，都不存在。這一點也得到了其他村民的證實。

　　就在事發前一星期，安利波還和村里人“干了一仗”。

　　同村一位坐輪椅的村民付振波在路邊上乘涼，安利波路過，看了他一眼，隨即開罵。火大的付振波回罵，安利波轉身離去，隨后帶著一個鐵锨回來，向輪椅上的付振波沖過去，但被圍觀的村民一把拉住。

　　在110趕來之前，安利波已經被付振波的本家兄弟們打了一頓。安繼富記得，派出所民警直接將安利波送回了家，交代了幾句，要求他好生看管就離開了。

　　□新京報記者 朱柳笛 黑龍江大慶報道

　　A14-15版攝影/新京報記者 朱柳笛