事發(fā)地點(diǎn)清湖頭社區(qū)警務(wù)室。

　　事發(fā)東莞塘廈鎮(zhèn)清湖頭社區(qū)，據(jù)反映近百人交15元后獲準(zhǔn)離開

????治保主任馮效安承認(rèn)確有其事，但只是“宣傳辦居住證的好處”

????就發(fā)生在清湖頭社區(qū)的夜晚攔截逛街者要求辦理居住證一事，東莞塘廈公安分局昨日表示，涉事社區(qū)在工作方式上存在問題，已責(zé)令其立即改正。

????在街上閑逛，突然被人攔下檢查居住證，沒證就一律帶走并交錢辦證。8月6日晚，東莞塘廈鎮(zhèn)

清湖頭社區(qū)的近百名新莞人，就這樣被帶到社區(qū)治安隊(duì)，直到“辦完”居住證才陸續(xù)獲準(zhǔn)離開。

????逛街被拉到警務(wù)室

????新莞人阿唐（化名）在東莞打拼已十年，數(shù)月前進(jìn)入塘廈一家加工廠打工。據(jù)他回憶，8月6日晚8時(shí)30分許，他與幾名工友下班后出門逛街。“后來我自己走到盛泰酒店那邊，就被六七個(gè)人攔住，說要檢查居住證。”阿唐表示，對(duì)方統(tǒng)一穿著迷彩服，還配有對(duì)講機(jī)，要求他雙手抱頭蹲在地上。“當(dāng)時(shí)路邊已經(jīng)蹲了十多個(gè)人了，有人想跑也被拉了回來。”阿唐說。

????不久，兩輛五十鈴貨車開來，阿唐等人被帶上貨車后箱。當(dāng)車門再次打開時(shí)，阿唐他們已經(jīng)被帶到清湖頭社區(qū)警務(wù)室，這里也是社區(qū)治保隊(duì)的所在地。“整個(gè)警務(wù)室大廳里面都站滿了，有近百號(hào)人，都是沒有辦居住證的新莞人。”阿唐說。

　　交了15元就可離開

　　“我們被關(guān)在大廳里不準(zhǔn)走，先拿身份證登記個(gè)人信息，再給15塊錢拍照（用于辦理居住證）。”同樣被帶到清湖頭警務(wù)室的新莞人小林（化名）說，因?yàn)榕乱饹_突被打，大多數(shù)人都老老實(shí)實(shí)地交錢拍照了事。“有些人沒帶身份證，隨便寫了一個(gè)號(hào)碼和地址也沒事，只要交錢就能走。”小林憤憤不平地表示，他有朋友曾在現(xiàn)場(chǎng)用手機(jī)拍照，被發(fā)現(xiàn)后不但手機(jī)內(nèi)容被清空，人也被帶到2樓一個(gè)小房間里，“直到他答應(yīng)交錢才被放下來”。

　　直到當(dāng)晚10時(shí)許，阿唐等人才陸續(xù)獲準(zhǔn)離開。阿唐稱，他向在場(chǎng)工作人員索要15元費(fèi)用對(duì)應(yīng)的收據(jù)時(shí)，對(duì)方稱費(fèi)用是照相館收取的，票據(jù)應(yīng)該由收款方提供，但“具體是哪個(gè)照相館，在哪個(gè)位置也不說，只讓我8月20日之后到居委會(huì)來領(lǐng)證”。

　　回應(yīng)

　　清湖頭社區(qū)治保主任馮效安

　　確有其事但非強(qiáng)拉到警務(wù)室

　　昨日下午2時(shí)許，記者聯(lián)系上清湖頭社區(qū)治保主任馮效安，他承認(rèn)此事確有發(fā)生，但并非報(bào)料人所稱“強(qiáng)行拉到警務(wù)室辦證”，而是請(qǐng)他們配合工作。“讓他們到治安隊(duì)登記一下，給他們宣傳教育一下辦居住證的好處。”馮效安稱，所收的15元是照相館所收取的證件照費(fèi)用，但他并未透露該照相館的具體名字和地址。

　　塘廈公安分局相關(guān)負(fù)責(zé)人

　　當(dāng)晚行動(dòng)派出所民警未參與

　　塘廈公安分局相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日也回應(yīng)稱，清湖頭社區(qū)相關(guān)部門在未事先通知的情況下，就把新莞人叫到治安隊(duì)要求辦理居住證，工作方式方法上存在一定的問題。

　　該負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)晚執(zhí)行此事的系清湖頭社區(qū)治安隊(duì)員及戶籍管理人員，派出所民警并未參與，登記并辦理居住證的新莞人則有76名。“有群眾反映這個(gè)情況后，我們已及時(shí)介入此事，責(zé)令該社區(qū)進(jìn)行整改。”

　　觀點(diǎn)

　　治安隊(duì)員沒有執(zhí)法權(quán)

　　針對(duì)此事，廣東勝倫律師事務(wù)所王欣亮律師表示，居住證是公安機(jī)關(guān)對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和管理的憑證，流動(dòng)人口在暫住地進(jìn)行大宗物品買賣、教育、醫(yī)療等社會(huì)保障服務(wù)時(shí)，需要出示居住證。在此事件中，治安隊(duì)并沒有執(zhí)法權(quán)，強(qiáng)行控制流動(dòng)人口辦理居住證的做法不甚合理，并有非法侵害人身自由的嫌疑。

　　王欣亮介紹，按照相關(guān)規(guī)定，長期在暫住地工作生活的流動(dòng)人口須辦理居住證，治安隊(duì)員應(yīng)當(dāng)以宣傳辦理居住證的必要性和好處為途徑，而不是強(qiáng)制扣留辦理，如有暴力執(zhí)法構(gòu)成流動(dòng)人員受傷的，可以向其上級(jí)公安部門投訴解決。